Выплаты нефтяникам и цены на заправках
Демпфер представляет собой бюджетные выплаты нефтеперерабатывающим заводам за поставки топлива внутри России по ценам ниже экспортных. Механизм покрывает часть разницы между индикативными оптовыми ценами, которые государство устанавливает на год, и стоимостью топлива за рубежом. С июня выплаты распространили на импортеров бензина, с июля — на импортеров дизельного топлива. Задача механизма — снизить влияние зарубежных колебаний цен на внутренний рынок и поддержать отечественную нефтепереработку.
За девять месяцев текущего года выплаты по демпферу превысили 1,2 трлн рублей, тогда как за весь прошлый год они составили 881,8 млрд рублей. В сентябре в бюджет поступило 870,9 млрд рублей нефтегазовых налогов, но в доходную часть ушло лишь 452,4 млрд: остальные 418,5 млрд вернулись нефтяникам в виде компенсаций и субсидий, основная часть которых — демпфер. Нефтегазовые доходы казны за девять месяцев оказались на 17,2% ниже, чем за тот же период 2025 года.
По данным Росстата, розничный бензин в сентябре подорожал более чем на 1%, а с начала года — на 21,2%. Дизель за месяц подешевел почти на 2%, но с начала года прибавил 14%. Инфляция к концу сентября составила 4,93%. Биржевые котировки бензина и дизеля в сентябре просели на 6–10% относительно августовских пиков, однако на рознице это не отразилось.
Зампред Комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич поясняет, что демпфер компенсирует разницу цен в оптовом звене, тогда как в цену на АЗС входят логистика, обслуживание оборудования, электроэнергия, оплата труда и маржа сети. Выплаты получают НПЗ, а не заправки, поэтому на розницу они влияют косвенно. По его словам, рост выплат вызван резким подъемом мировых цен на нефть и нефтепродукты, а не импортом топлива.
Управляющий партнер NEFT Research Сергей Фролов связывает ситуацию с подорожанием топлива в Европе, от цен в Роттердаме до сих пор ведется расчет демпфера, и с наращиванием импорта бензина: с учетом логистики и премии за риски его цена оказывается выше европейской, и демпфера не хватает. Такое не могут позволить себе независимые АЗС, и именно их повышения в основном формируют рост среднего индекса цен.
Гендиректор Open Oil Market Сергей Терешкин приводит данные: в августе 2026 года средняя цена АИ-92 в Роттердаме выросла на 2% к предыдущему месяцу, ДТ — на 10%, а из-за ослабления рубля экспортная альтернатива подорожала на 9% и 19% соответственно. Без ослабления рубля выплаты по демпферу не превысили бы 300 млрд рублей. В октябре они могут вырасти еще сильнее: средний курс в сентябре составил 85,1 рубля за доллар против 83,2 в августе и 77,9 в июле. Серьезного снижения розничных цен эксперт не ждет, но допускает стабилизацию, как это уже происходит с дизелем.
По мнению члена экспертного совета конкурса «АЗС России» Дмитрия Гусева, ключевая проблема отрасли — объемы нефтепереработки, а не цены: стимулов строить новые НПЗ нет, в том числе на востоке страны, поскольку налоги собираются на стадии добычи, экспортные пошлины обнулены, и компания сама решает, экспортировать нефть или перерабатывать.